《学而第一》第五章 (2 / 3)
可以说，朝令夕改，诚信的缺失，是上位者为政的大忌。
“敬事而信”。上位者做事，应当做到怀着诚敬之心，敬慎而为，而且必须取信于民，才能获得民众的信任，才能把事情做好。“敬”，是“信”的前提，是做事的前提。有了诚敬之心，才会守信而行。包咸，“为国者，举事必敬慎，与民必诚信。”
1.5.3.“节用而爱人”
做到了“敬事”，做到了“信”，就能跟老百信建立密切的联系和良好的感情。下一步，就要解决老百信的根本问题：温饱问题。解决温饱问题首先要“节用”。
“节用”。许慎《说文》，“节，竹约也。”引申为节俭。《刘氏正义》，“贾子道术云：‘费弗过适谓之节。’”
“节用”，是为政必须树立的施政观念。墨子认为，“去无用之费，圣王之道，天下之大利也”（《墨子?节用》）。在管仲看来，“节用”是治国最紧要的一件事情：“国侈则用费，用费则民贫，民贫则奸智生，奸智生则邪巧作。故奸邪之所生，生于匮不足，匮不足之所生，生于侈；侈之所以生，生于无度。故曰审度量，节衣服，俭财用，禁侈泰，为国之急也”（《管子?八观》）。
《荀子?富国》论富国之道，“足国之道：节用裕民，而善臧其余。节用以礼，裕民以政。彼裕民，故多余。裕民则民富，民富则田肥以易，田肥以易则出实百倍。上以法取焉，而下以礼节用之，余若丘山，不时焚烧，无所臧之。夫君子奚患乎无余？故知节用裕民，则必有仁圣贤良之名，而且有富厚丘山之积矣。此无他故焉，生于节用裕民也。不知节用裕民则民贫，民贫则田瘠以秽，田瘠以秽则出实不半；上虽好取侵夺，犹将寡获也。而或以无礼节用之，则必有贪利纠譑之名，而且有空虚穷乏之实矣。此无他故焉，不知节用裕民也。康诰曰：‘弘覆乎天，若德裕乃身。’此之谓也。”
为政要“节用”，治家也要节用。宋?司马光《训俭示康》：“小人寡欲则能谨身节用，远罪丰家”；《孝经?庶人章》：“谨身节用，以养父母”。
“爱人”。爱人，是“仁”的表现，《颜渊》12.22，“樊迟问仁，子曰：‘爱人。’”这里特指爱民。《诗经.大雅.卷阿》，“凤凰于飞，翙翙其羽，亦傅于天。蔼蔼王多吉人，维君子命，媚于庶人”意思就是说，在上位为政，要在“爱人”。《孔疏》云，“耕垦原隰，以种禾黍，治其丝麻，以为布帛，皆民之职也。爱庶人者，清静为政，不乱在下，安养之，使不失此职耳。”
“爱人”，是每一个为政者必备的道德素养。《孔子家语?大婚解第四》孔子认为，“古之政爱人为大，所以治。”管仲和晏子在《管子》和《晏子春秋》中也有大量的关于“爱民”的论述。
今天，“爱民”是很多官员的口头禅，但真正懂得怎样“爱民”的又有几人。你只要看看我们身边那些致力于政绩工程的官员，以及那些一心只为一己私利的官员，一下子就都豁然开朗了。
“爱人”，有不少穿凿者故意强化“人”和“民”的区别，认为孔子说的“爱人”，是爱那些贵族，那些受过教育，地位崇高，可以叫“人”的贵族。未免过多穿凿其政治属性。
“节用而爱人”。节用才能做到爱人，节用才是真正的爱百姓。“节用”，戒奢侈之风，教民以淳朴之德；开源节流，才会富有节余，才有钱为老百姓做事，造福于民，这才是真正的爱民。《周易》节卦说，“节以制度，不伤财，不害民”。意思就是按照事物的规律节约用度，使得万物遵循它们固有的规律运行，就能做到不伤财、不害民，对万物本身起到保护作用，进而就能做到“爱人”。“爱人”，就是对老百姓要有慈悲之心，就是把老百姓的利益作为为政的唯一出发点。可是，古往今来，所有的统治者最不懂的就是这“节用”二字。稍微有点了钱，就大兴土木，大动干戈，连诸葛亮都不能例外。说到底，什么是爱民？什么是以民为本？什么是以人为本？节用以强国富民！国强，百姓的安全才能得到保障；民富，百姓才能够幸福安康。
1.5.4.“使民以时”
“使”。古作“使”，左边一个“人”，右边一个“吏”，表示人从吏。许慎《说文》，“使，令也。”《康熙字典》，“使，令也，役也。”“使”，就是领导和指使、役使的意思。
“民”。许慎《说文》，“民，众萌也。”段玉裁《说文解字注》说“古谓民曰萌”。是个指事字，从母,取蕃育意，指黎民百姓。
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