第九回 山河横安祠问项晔 化外地稷坛封段和 (2 / 4)
待其出，般慈方问策赵英，赵英曰：“古往今来，成大事者，无不先行砥砺，公子欲伸大义于天下，便知此路漫漫，不可急于一时。南疆行至今日，公子欲行大义，当下便有三难，其一为天下豪强，纵观天下，极北两族自轩贯宴始有恩怨渐消合一之势，北原三族各有所倚，西原五常辈有才出，东原九国文治繁盛，此诚非扬戈之势；其二为南疆化外，南疆之地多年未有变革，虽有段和教化，仍尚可谓化外之地，此乃内窘；其三为无战之力，南疆无有富民强兵之策，无有可依之法，如此不能养虎狼之兵也。依此三难，吾有三策，公子可依之缓缓而行，其一静待天下大势，多行蛰伏，趁诸原目中无南之情，发展为先；其二教化招贤，南疆十三族当行教化，需待其有可用之士方可谓成事；其三为分部而治，南疆之地以安相治至今，若同他国而治，其民不能适之恐有民变，而依旧制众民可缓缓教化，如此可使南疆各族渐成国力。此三事均非一日之功，且多艰难，若公子能使南疆依此三策渐入正途，待得大势至时，上取崇霄，重修崇枢道，北击三族，西伐五常，东收九国，则大事可成，大义可伸。”
般慈闻之，拜赵英曰：“建章乾渊行走之才，般慈拜服，若果能依此成就大义，建章之名必流传千古。”后与赵英共商当下可为之事。
赵英三策解三难，后有诗赞其才曰：“天有日月，恕有建章，贫弱之地，谋为王基。地有山川，恕有建章，化外之民，谋为王臣。水有仙鱼，恕有建章，遗旧之法，谋为王策。”
再说般慈得赵英三策，已知大道之艰，其伸张大义之心已明其何往，便召项晔，邀段和共论当下之事。
段和此人为东原士子，未有大才，然颇有古学子之风，知南疆已落于他原远甚，便往此来，冀能引南疆富庶。
三日后，般慈命项氏于安祠之北，项氏族地北侧高地筑一坛，名稷坛，意指天地为鉴，敬告谷神之意。
然后以玉枢天命之名召各族族长至项氏族地，十日后，诸族族长携各族志士皆至，当日天明空朗，般慈着古纳古氏黑袍登台曰：“怀我碣王，龙之转生，方得教化；感我棠王，诫庭治世，方得安宁；念我垚王，修道崇枢，方得盛世。定各族姓，分各族法，繁荣巅峰；悲乎诸雄，诫庭崩坏，天下征伐。天可怜见，夜降流星，予吾玉枢，传吾天法。今告诸神，般慈受命，定国南疆，证天之法。”言讫再拜，遂定国号恕，以天石玉枢着匠人造为国印，定项氏族地为都，易名佑都，取天佑之城之意。
令十三族以其姓加缀成十三部，为上项部、上方部、上吕部、上干部、上云部、上元部、公离部、公门部、公余部、公墨部、公和部、公尹部、公史部，设十三部首，各部可自治其政，与往常同。
赐段和项姓，封相邦，统领恕国之政，封离氏族长离涉大廷典，统领恕国法典刑狱，命十三部各抽青壮三千，成十三率，由恕王领之。
特封赵英乾师，为辅国之臣，可过问诸事。
南疆心向各原文治日久，今日终立国建制，且各族仍自治其政，民众甚为欢喜，共庆三日。
启元二六零年六月二十二日，恕国登上诸原历史，南疆从化外之地跃为邦国。
既是敬告天下，诸原各国纷闻此信，然诸国均甚轻之，南疆贫弱，化外之地，且诸民蛮不论理，历来便为诸国笑为蛮夷不可教礼之地，且南疆山川纵横，实难行王命。
而与南疆接壤之卢国、迟国，西原之左氏更使探马往探，若事可为便欲吞之，后知其各族仍自治其政方暂作罢。
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