189章 谁在影响抽水机工作 (2 / 3)
“你说的，可是条块分割的问题？”
“不，还有市场主体缺失的问题。即这些稻米，到底是谁的？农民的，县政府的，粮食系统的，还是省政府的？而如果这些稻米是政府的，政府要管稻米，还要管油菜，还要管花生，这个政府他忙得过来么？”
“这么说，稻米只有粮食部门才能管？”
“不，粮食部门，最理想的状态它只有两种职能，一是管理国家储备粮，二是通过仓储和收购行为，平抑粮价，维持粮价稳定，保护农民利益。其他方面，包括城市粮食供应，应该逐步放手给企业。”
“那按你的意思，国家目标要想招投标，就不行了？”首长的情绪有些低落。
“首长，汉唐之所以搞招投标，是因为汉唐我说了话可以算数，没别人来干涉；华夏的建设项目，有谁一个人拥有我这样大的权力？答案是没有！当然，华夏要搞招投标也不是不行，那就是由中/央/政/府投资的项目，完全可以实行招投标的建设模式。
这样的话，新的问题又出来了：即谁来主持招投标？只要是政府的人，只要是部门的人，就难免没有人情关系，没有亲疏远近，而有了这些，也就难以做到公开、公正、公平，就有可能画虎不成反类猫。国外到是有一种做法，即政府要搞一个建设项目，政府只管计划投资，往往委托第三方进行建设管理，待建成后整体移交给政府。”
“多个第三方，岂不是让简单的事情变得更加麻烦了？”
“有些事，是应该麻烦点。在西方看来，政府的任何一分钱，都是普通民众也即纳税人交的税，因此，其使用过程，应该处于公众监督之下，处理过程，也应该公正严谨科学。最重要的，他们的那套操作方式能够避免**。”
这次谈话，主要目的是汇报，杨夏并没有充分的准备给华夏开具一付招投标的良方。不过，看在首长想要急切地改变华夏现状的心态，杨夏还是提出了一个切实可行的建议，由国家相关部委譬如建设部组建一个不多于5名观察员组成的观察组，全程观察汉唐化纤包括汉唐其他非商业技术保密事项的观察，为华夏的企业改制提供技术参考。
这个观察组，最初以观察招投标及建设管理内容为主，到后来发展到企业的方方面面，甚至包括员工招收、培训、使用、提拔等环节，也进入了国家的观察环节。而在观察组拿回第一手资料后，上京更是组织了涉及到方方面面的数百名专家以及领导，对其进行详细的研究。
而这一研究的结果，竟然爆发了一场前所未有的争论。
这场争论，虽然观点各异，但基本分为两派，一派可以称之为新派，一派可以称之为旧派。
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