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第750章 驻京办工作要加强 (4 / 4)
地方之所以要跑部,原因有二:第一,部里有钱;第二,这些钱必须得靠“跑”才能得到。
由于历史的原因,在预算资金的管理上很多部委比较粗,没有列具体的项目。
谁跑得多,部委情况了解多,就可能多获得一些拨付款,这存在很大的随机xìng。
还有一些部委,个别人决策决定一些重大项目的投资。
也就是说,〖中〗央zhèng fǔ某些部门掌握着大量财政转移资金,但谁能得到这些资金,却缺乏严格的程序规范,资金审批过程缺乏规范xìng、透明度,负责的官员享有相当大的〖自〗由裁量权。
文件中不是经常有“原则上”三个字嘛,那就是说,另有不原则的途径可以走,而对规定最清楚、最知道不原则的途径的,就是规定的制定者。
原则上,就意味着原则的缺失,这就是汉语的微妙之处。
因为财政转移支付是免费的,所以,从理论上说,其需求是接近无限的,因为大家都需要钱,但是供给却是有限的,因为〖中〗央总共就是那么些钱,所以地方zhèng fǔ必须为此而展开比较激烈的竞争,甚至可以用不择手段来形容。
这类畸形的竞争,经济学上叫作权力寻租。
跑是一个足字旁,旁边儿还有一个包,要带着包儿去跑才行,这包里面总不可能是空的吧,滋生**的土壤和温床就是这么产生的。
“你觉得,有什么好的人选推荐吗?”岳山〖书〗记问关鹤道。
“人选?”关鹤听了之后,当然清楚岳山〖书〗记问的是关于驻京办主任的人选,但是不知道怎么着,他首先想到的人,就是叶开。
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