第492章 政策的影响力 (3 / 4)
叶开记得很清楚,在他后来的记忆当中,有一次在吃饭的时候,其中一位在国家某.部.委当处长,很是轻描淡写地说到给家乡批了五百万,似乎是很不起眼的一件事情。
当时在座的人都感到有些惊讶,要知道在地方上,这是个最没有实权和油水的清水衙门,而在中央机关,一个小小的处长居然有那么大的财政支配权。
在地方上,别说是县里一把手,就是绝大多数市里的一把手也没有那么大的财政支配权,不为别的,就是因为地方财政没钱,市一级还能基本维持公.务.员工资福利,到县一级就年年拖.欠.教.师和公.务.员的工资,并且急于让年满55岁的提前退休、新到职三年以内的大中专毕业生提.前.下.岗了。
要知道,在中.央,混个处长也许也就三年五载的工夫,而在地方,混个副县长也许都得半辈子。
此后是一年比一年触目惊心的国.家.审.计.报.告,让人感觉到中央各.部.委确实有钱,几乎每个部.委.每年审.计.出来的违.规.资.金就是几千万上亿元,不.违.规.的可支配资金就更不知多到哪里去了。
而后来发布的每年两百亿元的违.规.资金,专门用来跑步钱进的问题,则不免让人大吸凉气。
有人说美.国的地方官员可以不去华.盛.顿,但我们的官员不去京城就不行,因为大权和大钱都在京城,要钱要官都得去。
中.央.转移支付的不透明状态,成了各地驻.京.办.跑.部.钱.进的主要原因。
事实上,驻.京.机.构的迅猛增长,正好契合了中.央和地方分权的历史演变,其中尤以中.央与地方分税制改革之后为甚。
要知道在1991年,京.城还只有186个市级以上的驻.京.办。
此后,驻.京.办以惊人的速度增长,除了52家副省级以上办事处之外,还有520家市级和5000余家县级办事处,如果加上各种协.会、企业和大学的联络处,各种驻.京.机构的数量超过了一万家。
可见,一项政策的影响力,实在是大得怕人。
之前是主弱臣强,而之后就是一家独大了,怎么说都不是正常现象。
虽然说有点儿担心,但是叶开还是在第一时间得到了洪正同志的召见。
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