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第一卷 第867章 牺牲品 (2 / 6)
        外环的军团为什么被调走，仅仅是为了对付昆仑人？

        不，那只是一个合适的理由而已。

        外环的大部分城邦，不受圣裁的控制，不遵照最高权位制定的秩序法度，才是根本原因。

        在文谷自报家门的时候，刘嚣就察觉到了一丝异样。

        城主这个名称，他已经太久没听到过了。

        没错，西荒城没有裁断席，而且，在座的各个城邦也没有。

        他们或者遵从祖承，或者由首位城主后人世袭，或是至强者为之，总之，就是不搞什么权利制衡，不弄什么公正多元。

        历次种族内战之后，大量战败的强者流亡到了这里，加剧了圣裁与外环的互不信任。

        秩序的那一套体系，在这里不是完全行不通，而是被区别对待了。

        有用的，留下，没用的，舍弃。

        比如类似议会制的权利体制，决策慢，掣肘多，麻烦，不用。

        城邦守备的条条框框，矫情，精神病，不用。

        学府制的人才统一培养，没必要，去哪找那么多学识渊博的导师，不用，但是呢，如果可以将人才送去一些知名学府进修，可以。

        星纹证身，战团录纹，封印师轮流配给等等等等，统统不搞，甚至连历史学科，传授的都不是秩序统一的版本。

        可想而知，对于被圣裁统治的人族秩序而言，外环的大部分势力就是个黑洞，盲区，管不了，也不听话。

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